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《北京市“十四五”時期市場監管現代化規劃》出爐

2021年11月02日 14:11????信息來源:中國質量報

從北京市市場監管局獲悉,《北京市“十四五”時期市場監管現代化規劃》(以下簡稱《規劃》)近日正式印發?!兑巹潯肥潜本┦?ldquo;十四五”時期市級專項規劃之一,是邁進新時代后北京市場監管工作的首部5年規劃,是指導2021-2025年北京市場監管工作的綱領性文件,對于全方位推進首都市場監管體系和監管能力現代化、推動首都經濟高質量發展具有重要意義。

《規劃》提出,“十四五”時期,北京市將著力打造“1+3+4”市場監管工作格局,即堅持以首都發展為統領,持續營造公平透明的營商環境、優質高效的供給環境、安全放心的消費環境,強化法治、組織、技術和共治四大支撐,努力構建覆蓋全周期、打通全鏈條、統籌全方位、凝聚全社會的現代監管體系,擴大高水平開放,實現高效能監管,提供高品質服務,推動高質量發展。通過《規劃》的持續貫徹實施,到2025年,北京市將基本建成與高標準市場體系相適應、與首都功能定位相匹配的現代市場監管體系,市場監管能力現代化水平明顯提升,實現經濟充滿活力、秩序規范公平、創新活躍強勁、供給優質高效、消費安全放心、支撐有力完備,市場治理水平走在全國前列。

根據《規劃》,“十四五”時期,北京市食品安全抽檢合格率將保持在98.5%以上,藥品抽檢合格率將保持在99%以上,每年抽檢監測工業產品質量超過5000組,涉企“雙隨機”檢查事項覆蓋率保持在90%以上。到“十四五”末,北京市市場準入制度將達到國際一流水準,行政審批程序大幅簡化,監管的精準性、有效性明顯提高;食品、藥品、特種設備和產品質量安全風險管控能力將達到國際先進水平,確保不發生系統性、區域性、行業性安全風險,其中食品安全群眾滿意度將達到85%;圍繞生物醫藥、節能環保、新材料、新能源、航空航天、高端智能裝備制造等重點領域,將布局建成5個國家級和10個市級產業計量測試中心,服務企業創新創造和高質量發展的能力顯著提升;制修訂各類地方標準超800項,在京單位參與創制國際國內先進標準的數量繼續保持全國領先;消費維權效能明顯提升,北京消費者滿意

度將位居全國前列;廣告產業經營額將突破4000億元,電子營業執照總應用量將突破1億次。

《規劃》明確,在推動首都發展方面,要樹牢首都意識,加強“四個中心”功能建設,提高“四個服務”水平,充分發揮市場監管職能作用,積極融入首都發展新格局,實現建設國際科技創新中心、護航“兩區”建設、打造全球數字經濟標桿城市、建設國際消費中心城市和推動京津冀協同發展的“五子”聯動、一體推進,壓實服務保障等重點任務,抓牢常態化疫情防控。

在優化營商環境方面,要在樹立簡政放權新標桿、打造公平競爭新高地、爭創強化監管新典范、加快政府職能新轉變方面取得新進展新突破,推進市場主體登記全生命周期便利化,深化行政審批制度改革,強化反壟斷和反不正當競爭執法,嚴格平臺經濟和廣告規范治理,推動建立一體化綜合監管制度,深入推進信用監管、風險監管、智慧監管,并全方位服務市場主體發展,持續激發市場主體活力和創造力。

在打造供給環境方面,將深入實施質量強國戰略和首都標準化戰略,保持北京標準化工作的全國領先優勢,支持創制國際國內先進標準,推廣先進質量管理方法,推動質量全面提升,夯實創新質量基礎,加強社會公用計量標準建設,推進產業計量技術創新,持續提升檢驗檢測能力,培育優秀質量品牌,樹立質量品牌標桿,為首都新發展不斷擴大高質量產品和服務供給。

在改善消費環境方面,將深入落實“五大重任”:加強食品安全閉環管理,遵循“四個最嚴”要求,提高食品全鏈條質量安全保障水平,確保人民群眾“舌尖上的安全”;構建藥品安全監管體系,樹立“大安全”觀,強化疫苗全生命周期管理,加強藥品全過程監管;保障特種設備安全運行,聚焦電梯、危險化學品相關特種設備等重點領域開展隱患排查治理,完善電梯安全監管責任體系,提升風險防控水平;防范產品質量安全風險,加強風險監測和分析評估,推動落實部門產品質量安全監管責任;提高消費者權益保護水平,推動建立首都消費環境建設新格局,深化“接訴即辦”改革,建立健全長效機制,切實解決好人民群眾身邊的操心事煩心事揪心事。

為實施好《規劃》,“十四五”期間,北京市還將在提高監管法治化規范化水平、深化監管隊伍建設、提升監管數字化科技化能力和構建市場監管治理新格局等方面下更大功夫。


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